對11月中旬在智利舉辦亞太經合組織(APEC)峰會期間美國和中國將會簽署某種協議，人們越來越樂觀。雖然在過去的18個月里，我們曾數次錯誤地預測貿易戰的結束，我們還是在的進展中找到了新的希望，即便它只是朝著更加正常化的貿易關系邁向的第1步。

　　進展情況

　　當10月11日特朗普總統宣布“第1階段”協議作為與中國更大貿易協議的一部分，幾乎沒有提供細節。

　　實際上，協議的細節明顯仍正在由美方的談判代表與中國首席談判代表、副總理劉鶴來進行推敲，然而初步協議中顯然有足夠的善意，這使特朗普總統在4天之后取消了原定實施提高關稅的時間表(它將對價值2500億美元中國輸美產品的關稅從25% 提高到 30%)。

　　福布斯雜志(Forbes)說，有人擔心中國的強硬派，甚至可能主席本人會對這個協議食言。

　　但是貿易委員會主席彼得?納瓦羅(Peter Navarro)認為，中國實際上無法退出該協議。

　　根據福布斯雜志的說法，計劃中的第1階段是執行機制、知識產權、匯率操縱和結束對中外合資企業的強制性技術轉讓。該協議的兩個特別部分是今后12個月里，中國采購500億美元以上的美國農產品和中國允許外資進入其蓬勃發展的金融服務業

　　納瓦羅說：“這是一個結結實實的第1階段包，我以為中國已得到了一個信息，就是它與世界其他地方需要進行公平競爭。”

　　福布斯雜志不能確定中國是否獲知這個信息了，但它說中國已經知道了美國企業正在慢慢地從中國撤出——服務于美國公司的中國企業正在搬遷。

　　9月中國的出口下降了22%，它是由至少被征25%的美國關稅的貨品所拉下的。被征關稅處于10%或更低的中國輸美產品仍正在向美國出口，但是去年美國企業減少了進口被征較高關稅30%的產品——因為它們要么在提高關稅之前囤積，要么成功地重新規劃它們的供應鏈。

　　，國際貨幣基金組織剛發布的《世界經濟展望》現在預測2020年中國經濟增長率將下降至5.8%(市場觀察)。所有這一切，福布斯雜志爭辯道，這可能就是中國現在愿意就知識產權問題進行談判的原因。

　　5月中國在這個同一問題上倒退，終放棄了先前的貿易協定草案。但是如果中國決定退出目前的談判，仍面臨著另外原定于12月15日對1500億中國產品提高關稅的威脅和可能重提被推遲的10月關稅的上調。

　　彭博社報道，10月17日中國商務部新聞發言人說，北京需要進一步談判，而后才準備簽署協議。一些人解釋為這意味著主席不會贊同第1階段協議。但是，談判繼續著，納瓦羅說美國貿易代表羅伯特?萊特希澤“正全身心投入”與中國官員會談。

　　中國銀行的董事長說，上一輪劉鶴與萊特希澤的團隊的談判取得了“實質性的進展”(福布斯雜志)。在10月18日周五的福克斯新聞 (Fox News)節目中，納瓦羅說：“討論才是關鍵，而不是出現在人民日報或美國媒體上的東西。我們已擁有世界上的談判者。我對此感覺很好。”

　　與特朗普夸大中國達成第1階段協議的意愿的報道相反的是，就在隨后的一個技術會議上，副總理劉鶴說：“中國與美國在許多方面都取得了實質性的進展，為分階段的協議奠定了重要基礎“(南華早報)。彭博社說，劉在同一演講中重申，中國將促進知識產權的保護，特別是對中小企業的(知識產權)的保護。

　　雙方希望11月中旬主席和特朗普總統在亞太經合組織峰會上會晤時簽署第1階段協議。

　　美國財政部長斯蒂芬?姆努欽說，如果必要的話，他將去北京進行更多的會見，促使協議達成。姆努欽說，第1階段將在美國知識產權的保護方面有著內容“十分廣泛”的一章，但在旨在遏制美國技術向中國企業的強制轉讓方面只占一章的一部分——中國否認有這種要求。這些技術轉讓問題中的一些部分將在第2階段的談判中著重討論，姆努欽說(路透社)。

　　10月25日貿易談判代表電話會議后出的新報告表明美國和中國已經更接近達成協議。萊德希澤和姆努欽說，在與劉鶴副總理的關于協議的初始階段的談判期間，他們“在具體問題上取得進展”，萊德希澤辦公室如是說：“雙方即將完成某些部分。”。在通話以后，特朗普的貿易顧問彼得?納瓦羅說，雙方“看來在滑行道上”朝著11月中旬的簽署前進(福克斯新聞)。

　　成果是什么?

　　很難精確地知道世界經濟將從美中貿易戰的解決中如何反應和受益，部分是因為這在很大程度上取決于任何協議的細節和時間安排。

　　但是只要觀察在爭端的18個月里已經失去了什么，我們可以推斷出有什么受益。根據世界貨幣基金組織的《世界經濟展望》(2019年10月)，全球經濟現在正處于“同步減速”，其中增長預期重新下調至3%，這是自全球金融危機以來的水平。

　　該報告說，它表示嚴重的下降，2017年時的增長率為3.8%，當時全世界是同步上升。報告又說，2019年的增長滯緩是制造業和全球貿易的急劇和廣泛的減速。“較高的關稅和貿易政策的長期不確定性已使投資和對資本商品的需求下降，而它們的交易量巨大。“因此，2019年上半年貿易量的增長只有1%，是自2012年疲弱的水平。

　　重要的是，國際貨幣基金組織補充說，世界經濟增長率每次減緩到3%時，發達市場和新興市場都用貨幣政策來明顯地紓解。

　　“在沒有這種貨幣刺激的情況下，2019 年和 2020年全球經濟增長率將各下降0.5%。所以這個刺激有助于補償美-中貿易緊張的負面影響，估計2020年使全球國內生產總值(GDP)累積減少0.8%。”

　　增長預測中的下降修正中一些是亞洲的發達經濟體——包括香港、韓國和新加坡——由于它們受到了中國經濟增長放緩和美中貿易緊張的外溢影響。

　　國際貨幣基金組織說，2018年的后3個季度全球經濟經歷了急劇下降——它與美-中貿易開始沖突不謀而合。“2019年上半年全球增長穩中趨緩。(但是)貿易緊張重又急劇升級，結果關稅顯著調高，損害了全球的企業經營情緒和信心。”

　　國際貨幣基金組織預測是根據“貿易緊張和信心與投資的不確定性增加，它們的全球影響正在擴大”。國際貨幣基金組織的展望寫于第1階段協議宣布之前，假設貿易關系將進一步惡化。如果相反，我們能達成部分的貿易協議，全球的經濟增長并不會迅速反彈到3.8%，但是國際貨幣基金組織預測的另外的下跌則將可能避免。

　　它對美國的硬木出口意味著什么?

　　不幸的是，即使與中國的貿易迅速而且全面地恢復到零關稅，美國硬木出口也回復不到爭端前的水平。國際貨幣基金組織指出，由于中國的監管部門努力控制債務和貿易緊張加劇對宏觀經濟產生了影響，中國的經濟增長已經放緩。這意味著中國在貿易緊張緩解后仍將面對經濟疲軟。同樣，這也意味著出口增長也將面臨疲軟。

　　2018年1月至8月底，中國占到美國全部硬木鋸材的出口量的53%。到今年的8月底，這個比例下降到41%，但中國仍是赤樺木、白蠟木、櫻桃木、紅橡木、白橡木和胡桃木在全球的市場，即使比去年同期趨降了25% 至49%。

　　如果中國的回升相對放緩，對這些樹種的鋸材的全球需求也同樣放緩。此外，雖然出口復蘇可能是緩慢的，大概在關稅降低之前，這種復蘇可能都不會開始——到目前為止，它還沒有被提議作為階段協議中的一部分。

　　我們可能看到在全球其他市場有一些額外的需求增長，抵消掉一些中國的繼續疲軟。然而，這種增長將被世界大多數經濟體的經濟增長放緩而沖銷。在該組織的報告中，國際貨幣基金組織調低了歐元區、英國、新興亞洲、墨西哥、中東和“其他發達經濟體”的2019 年和2020年的增長預期。

　　因此，雖然看來大概越來越可能達成某類協議，11月中旬和特朗普總統簽署下來，但這個初步協議是否將對硬木貿易產生什么影響，還遠不是確定的……特別是如果它不包括關稅削減，而這恰恰對實現美國硬木出口具有意義的增長將是至關重要的，特別在面對中國經濟越來越趨緩的當下。