版筑翠園小區(qū)去年的裝修垃圾曾堆得有小山高

　　裝修保障網(wǎng)訊：國(guó)慶節(jié)以來，春苑小區(qū)春苑里的王先生和鄰居們一直有個(gè)心頭之患：樓院大門前一處無主裝修垃圾堆放點(diǎn)，嚴(yán)重影響了居民們下水管道疏通。面對(duì)春苑里業(yè)主的抱怨聲，小區(qū)物管也很頭疼，集中堆放無主裝修垃圾也是無奈之舉。無獨(dú)有偶，剛剛拿到滇池路上世界花苑小區(qū)二手房鑰匙的張先生，看著一波波裝修人員留下的不同裝修垃圾束手無策，不知該扔到哪里去。因?yàn)槲锕芤呀?jīng)來明確提醒過了：“裝修垃圾可不能扔在小區(qū)垃圾桶里，環(huán)衛(wèi)車是不拉這種垃圾的。”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時(shí)至今日，裝修垃圾的管理問題仍屬空白。昆明市僅有一家有資質(zhì)的裝修垃圾清運(yùn)公司，按照300~400元/車的價(jià)格收費(fèi)清運(yùn)。

　　案例1

　　春苑小區(qū)王先生

　　樓院門口的裝修垃圾把下水道都堵了

　　今年國(guó)慶長(zhǎng)假，愛好出游的王先生一家卻宅在昆明，影響他們出游計(jì)劃的是：?jiǎn)卧獦堑南滤艿蓝氯恕！氨鞠胫?qǐng)來專業(yè)人員疏通管道就行了，沒想到工作人員們來到現(xiàn)場(chǎng)后搖搖頭，表示有點(diǎn)難。”原來，要徹底疏通單元樓的下水管道，需要從整個(gè)單元的生活污水窨井道入手，但想打通單元窨井道就必須先挪走這些如山的裝修垃圾。為此，住戶們特意找到了小區(qū)物管，希望由他們出面清運(yùn)走這座裝修垃圾山，還清清凈凈的綠地給春苑里的居民。但卻被告知，這是物管公司協(xié)同社區(qū)工作站共同在整個(gè)小區(qū)內(nèi)選到的宜堆放裝修垃圾處，暫時(shí)無法滿足他們這一訴求。

　　走訪

　　裝修垃圾堆成“過街老鼠”

　　上周四，記者按照王先生電話里的指引在春苑小區(qū)春苑里樓院門前找到了這處裝修垃圾山。其正處于春苑里樓院外延一幢居民樓和某單位家屬樓之間一塊寬約8米、長(zhǎng)約50米的空地上。記者爬上家屬樓的平臺(tái)看到，這塊空地正好是兩樓間的犄角旮旯處，一些綠化植物被高約2米的廢舊沙發(fā)、破木桌椅等裝修垃圾占去了1/4。

　　記者看到，一位中年婦女走到這處裝修垃圾山前，從中隨手抽走幾根短木板，打算拿回去點(diǎn)火取暖。裝修垃圾山還吸引來了一位拾荒者，用犀利的目光試圖從垃圾堆中發(fā)現(xiàn)些什么值得拿回去變賣的東西。

　　一位買菜歸來的大媽見到記者采訪就憤憤不平地表示。由于這里緊挨春苑幼兒園，且堆放的都是裝修垃圾、破舊家具等“利器”，平日里接送小孫子上幼兒園時(shí)，她都特別擔(dān)心自己小跑的速度趕不上東奔西跑的小孫子。“太危險(xiǎn)了，小娃娃對(duì)什么都好奇，我就特別擔(dān)心如果小孩子不小心被扎到怎么辦!”

　　對(duì)這座裝修垃圾山的存在深表無奈的還有旁邊的小賣鋪店主：“所有裝修垃圾都往這里放，非常影響我們的店面環(huán)境，還有的居民為圖方便，直接就將生活垃圾也隨手往這里扔，夏天氣味非常不好。”

　　物管

　　選址兩樓院間空地實(shí)屬無奈

　　“春苑小區(qū)是個(gè)老小區(qū)，免不了有剛購(gòu)入二手房的新業(yè)主要對(duì)房屋再次進(jìn)行裝修，一般我們都會(huì)上門告知、叮囑裝修垃圾不能亂扔在小區(qū)里。但還是避免不了夜黑風(fēng)高時(shí)，小區(qū)內(nèi)的某個(gè)旮旯里就堆放了幾編織袋裝修垃圾。還有的時(shí)候，有的業(yè)主更換新家具，也會(huì)趁我們不注意將更換下來的舊家具隨意堆放到小區(qū)公共地帶里。”

　　小區(qū)物管工作人員韓先生這樣解釋著這處裝修垃圾堆放點(diǎn)的存在意義：“由于裝修垃圾、廢舊家具都是環(huán)衛(wèi)公司不負(fù)責(zé)清運(yùn)的內(nèi)容，就讓我們非常難處置，向社區(qū)求援后，我們終選擇了春苑里樓院外這處空地來集中堆放這些裝修垃圾和廢舊家具等，待集中滿一車后，我們就會(huì)請(qǐng)來專業(yè)的清運(yùn)公司統(tǒng)一清運(yùn)走。”

　　他表示，這處裝修垃圾山也并非常年不清理，但由于無法掌握業(yè)主裝修次數(shù)、更換家具的頻率，所以很難說清平均多長(zhǎng)時(shí)間清運(yùn)一次。“要知道請(qǐng)專業(yè)清運(yùn)公司來一趟費(fèi)用并不便宜：如果清運(yùn)公司還負(fù)責(zé)將垃圾上到垃圾車內(nèi)，收費(fèi)就要600元一車;如果物管公司找人來上垃圾，也要400元一車。而我們的物管費(fèi)至今都是0.25元一平方米，一年到頭，光清運(yùn)這部分裝修垃圾、廢舊家具都是物管費(fèi)開支的重頭。”

　　韓先生表示，從確定在春苑里樓院門口堆放裝修垃圾、廢舊家具以來，物管公司就將其安全隱患排查工作納入了保安隊(duì)巡查的重點(diǎn)。同時(shí)春苑里樓院值班員也時(shí)刻留意著這處裝修垃圾堆放點(diǎn)的安全問題，所以從開始堆放至今，都未出過任何安全事件。

　　“這處裝修垃圾堆放點(diǎn)的存在，必然會(huì)對(duì)周邊少部分居民的生活帶來一些影響，但我們只能由衷地請(qǐng)受影響的居民能夠諒解，也希望小區(qū)居民都能自覺地找正規(guī)的渠道處置這些裝修垃圾和廢舊家具，不要圖自己的方便而對(duì)小區(qū)物管工作及其他居民的正常生活造成不必要的麻煩。”

　　案例2

　　滇池世界花苑張先生

　　裝修二手房垃圾往哪運(yùn)?

　　因?yàn)橘I的是一套二手房，前屋主精裝修過，只不過用得年限長(zhǎng)了，有些顯舊，所以張先生一家并沒打算全部敲了重來，只打算重鋪地板、重刷墻面。這樣一來就幾乎不需要再找裝飾公司或者專業(yè)的裝修隊(duì)伍，只需要不同的工種陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)做點(diǎn)小工程就行了。正是這個(gè)決定帶來了張先生一家接下來的煩惱。

　　重鋪地板之前，得把舊地板拆了，本想著是件非常簡(jiǎn)單的事，沒想一打聽，把這些地板拆走居然要1200元。“這也太貴了!”張先生一家想不通，裝修師傅解釋：“拆下來的地板是建筑垃圾，要送到專門的地方去丟，還要給那個(gè)地方錢才能丟，所以才會(huì)那么貴。”此時(shí)，物管也來提醒張先生，這些垃圾可不能扔到小區(qū)垃圾桶里，不然要罰款的。

　　“之前我也裝修過，但請(qǐng)了裝飾公司，所以完全沒有操心到裝修垃圾這個(gè)問題。”已經(jīng)有過一次裝修經(jīng)驗(yàn)的張先生這次遇上了新問題，這才知道這些裝修垃圾是不能隨便丟的。幾經(jīng)打聽，張先生找了一個(gè)回收木地板的來做這個(gè)事情，但也為此花費(fèi)了660元。

　　地板拆了丟了，接下來的各項(xiàng)工程還在不斷產(chǎn)生著裝修垃圾，張先生這才犯難了：難道所有垃圾都得找人來運(yùn)到專門的地點(diǎn)去?這一來二去得花多少錢?而且去哪里找能將垃圾運(yùn)到指定地點(diǎn)的人?這些人嘴上說運(yùn)到指定地點(diǎn)去，實(shí)際上呢?張先生把一連串的問題拋給了社區(qū)周刊的記者，希望幫打聽打聽。

　　延伸

　　裝修垃圾成老舊小區(qū)共同難題

　　記者了解到春苑小區(qū)如此安置裝修垃圾的方式，在昆明老舊小區(qū)的管理工作中并不是獨(dú)例。與春苑小區(qū)一樣普遍建設(shè)于上世紀(jì)90年代的頤園里、頤欣里等多個(gè)老小區(qū)同樣也面臨著這樣的管理難題。

　　不同于新建小區(qū)住戶裝修大都集中在同一時(shí)段，產(chǎn)生的裝修垃圾都由裝修公司包干處置，如今頤園里時(shí)不時(shí)會(huì)出現(xiàn)個(gè)別新購(gòu)入二手房的業(yè)主再次裝修后產(chǎn)生的裝修垃圾無處安放的情況。由于找不到恰當(dāng)?shù)奶幹们溃瑯訒?huì)出現(xiàn)個(gè)別住戶將裝修垃圾隨手扔在生活垃圾桶旁的情況，然而這些環(huán)衛(wèi)公司也無法處置的裝修垃圾也還是原封不動(dòng)地留在原處，非常影響小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。終也只能由物管公司在小區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)一塊恰當(dāng)?shù)目臻g，待這些七前八后產(chǎn)生的無主裝修垃圾能夠籌集滿一垃圾車后，統(tǒng)一請(qǐng)清運(yùn)車來清運(yùn)。

　　裝修垃圾處理方式：

　　隨意丟棄

　　找個(gè)偏僻地或已經(jīng)看起來像垃圾地或工地的地方，趁著黑燈瞎火扔掉了事。

　　缺點(diǎn)：典型的損人利己，偷倒建筑垃圾只不過把垃圾從自家搬到戶外，沒有真正處理好裝修垃圾。

　　請(qǐng)人代丟

　　出錢請(qǐng)建筑工人買編織袋將產(chǎn)生的建筑垃圾打包裝好后，雇車送到郊外的垃圾處理廠。

　　缺點(diǎn)：到底有沒有送到垃圾處理廠仍是未知數(shù)，只是花錢買個(gè)心理安慰。

　　集中處理

　　春苑小區(qū)、頤園里等老小區(qū)選擇偏僻角落集中堆放建筑垃圾，待裝修垃圾能夠籌集滿一垃圾車后，統(tǒng)一請(qǐng)清運(yùn)車來清運(yùn)。

　　缺點(diǎn)：堆積垃圾的這段時(shí)間，會(huì)影響小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，阻塞下水管道，留下安全隱患。

　　專業(yè)清運(yùn)

　　昆明專匯環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)有限公司是全市僅有的一家有資質(zhì)專業(yè)公司。

　　遺憾：要按照300~400元/車的價(jià)格進(jìn)行清運(yùn)，如果有多家一起裝修，分?jǐn)傁聛磉€劃算些。

　　預(yù)約上門

　　長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)輸管理處首推“建筑垃圾清運(yùn)聯(lián)系卡”，居民想裝修，只需提前打個(gè)電話，就會(huì)有人上門“收”建筑垃圾，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾不落地。

　　遺憾:居民裝修垃圾、大件垃圾實(shí)行預(yù)約登記上門收集制度，可惜云南目前還沒有。

　　調(diào)查

　　全國(guó)人民都在問裝修垃圾怎么辦

　　一邊是裝修垃圾到處丟，引發(fā)鄰居們的困擾;另一邊是有的業(yè)主對(duì)裝修垃圾束手無策。記者在百度上搜索“裝修垃圾怎么處理”，發(fā)現(xiàn)來自不同城市的網(wǎng)友都提出過同樣的疑惑，而且?guī)缀醵及l(fā)生在裝修二手房的時(shí)候，不過大家對(duì)這個(gè)問題的解答始終不清不楚。

　　困境屬于建筑垃圾不能隨便扔

　　原來，裝修時(shí)所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物都屬于建筑垃圾的范疇，它與生活垃圾要用不同的方式處理，生活垃圾現(xiàn)在按照每月每戶10元的生活垃圾處理費(fèi)在交費(fèi)，統(tǒng)一丟到小區(qū)的垃圾桶里，然后由環(huán)衛(wèi)車來拉走。但建筑垃圾則要將可回收利用的和不可回收利用的分開，可回收利用的運(yùn)到建筑廢棄物資源化利用消納處置場(chǎng)去回收利用，不可回收利用的就要運(yùn)到工程棄土消納處置場(chǎng)去填埋、堆放，無論送到哪一個(gè)場(chǎng)地去，都是要支付一定費(fèi)用的，以現(xiàn)行規(guī)定是150元一噸。

　　如果是新建成的樓盤，初裝修的時(shí)候只需要給物管交一些費(fèi)用，物管就會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)走這些裝修垃圾，哪怕是二次裝修，只要請(qǐng)了裝飾公司，裝飾公司也會(huì)一并收取一些處理費(fèi)，然后代為處置。建筑垃圾的困擾，更多出現(xiàn)在二手房裝修或沒有請(qǐng)裝飾公司的情況下。

　　因?yàn)槠胀ㄊ忻癫豢赡軐?duì)處置辦法了解那么清楚，所以很多人初都以為這些垃圾也可以和生活垃圾一起扔到垃圾桶里，被物管制止后就找不到可扔的地方，于是產(chǎn)生兩種選擇：一是付錢請(qǐng)工人幫忙扔，至于扔到哪里大家就管不著了，比如4年里裝修過兩次的劉先生就是用這種方法，次花了200元，第二次花了400元，還只是運(yùn)費(fèi);另一方法就是找個(gè)偏僻地或已經(jīng)看起來像垃圾地或工地的地方，趁著黑燈瞎火扔掉了事，這就是有些堆垃圾的地方會(huì)有越來越多垃圾的原因所在。

　　城管每天8個(gè)案件都與裝修垃圾有關(guān)

　　“基本上可以說這一塊的管理還是空白。”在采訪城管部門的時(shí)候，許多人都覺得這個(gè)問題不好談，因?yàn)閹缀鯖]有什么依據(jù)和規(guī)定，管理上可以說是空白的。

　　記者查找相關(guān)規(guī)定，只發(fā)現(xiàn)在2011年8月1日起實(shí)行的《昆明市城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法》實(shí)施細(xì)則中，明確規(guī)定居民裝飾施工產(chǎn)生的建筑垃圾由物業(yè)管理單位指定地點(diǎn)堆放，物業(yè)管理單位應(yīng)選擇具備資質(zhì)的建筑垃圾承運(yùn)企業(yè)，并與承運(yùn)企業(yè)簽訂《承運(yùn)協(xié)議》后付費(fèi)運(yùn)輸至建筑垃圾消納處置場(chǎng)，建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)用由物業(yè)管理單位向承運(yùn)企業(yè)直接支付。無物業(yè)管理單位的，裝飾施工業(yè)主選擇具備資質(zhì)的建筑垃圾承運(yùn)企業(yè)，由承運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)收集并清運(yùn)。

　　但時(shí)至今日，裝修垃圾的問題仍沒有堵住。“我們平均每天接到8個(gè)案件都是關(guān)于裝修垃圾亂丟亂倒的。”五華區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王莉告訴記者，城管部門現(xiàn)在對(duì)臨街店鋪的裝修垃圾管理比較好，如果店鋪在裝修前不找好有資質(zhì)的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，就無法取得裝修資格證，但是對(duì)市民裝修所產(chǎn)生的垃圾就束手無策了。

　　有的市民會(huì)將裝修垃圾趁夜扔到比較偏僻的地方，第二天一早就會(huì)被其他人發(fā)現(xiàn)，然后投訴給數(shù)字城管，城管也只能去善后處理。雖然按照相關(guān)規(guī)定，隨意傾倒渣土除責(zé)令改正外，還將對(duì)渣運(yùn)車司機(jī)進(jìn)行每車8000元的處罰。同時(shí)，渣運(yùn)公司也將被處以五千至五萬元罰款，工地業(yè)主單位將處以一萬至十萬元的處罰，但對(duì)于這種情況，基本上不可能找到責(zé)任人，更談不上什么處罰。這樣的事情有多頻繁?平均每天8件足夠說明問題。

　　緊缺全市僅有一家有資質(zhì)的清運(yùn)公司

　　在《昆明市城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法》即將實(shí)施的時(shí)候，曾有消息稱，城管部門已經(jīng)在著手調(diào)查全市有多少輛從事家裝建筑垃圾運(yùn)輸?shù)男⌒蛙囕v。當(dāng)時(shí)調(diào)查的情況有200多輛，且計(jì)劃將這些原本屬于私人運(yùn)輸?shù)男⌒蛙囕v吸納進(jìn)渣土公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，以此改變小型車輛散打、無人管理的狀態(tài)，從而也能保證裝修垃圾終能夠被送到指定地點(diǎn)去。

　　但是，時(shí)至今日，昆明市僅有一家有資質(zhì)的裝修垃圾清運(yùn)公司，只有7輛適合進(jìn)出小區(qū)運(yùn)載裝修垃圾的小型車，且與臨街鋪面的裝修掛鉤，鮮有市民知道昆明還有這樣的公司存在。

　　“如果沒有政府的限制和要求，通常是不可能和我們對(duì)接清運(yùn)業(yè)務(wù)的。”作為昆明目前僅存的可以清運(yùn)裝修垃圾的企業(yè)，昆明專匯環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)有限公司總經(jīng)理陳永強(qiáng)告訴記者，大多數(shù)業(yè)務(wù)都是來自臨街裝修店鋪的，因?yàn)樗麄儽怀枪芤蟊仨氄矣匈Y質(zhì)的清運(yùn)企業(yè)，所以只能來找他們。但對(duì)于普通市民家里的裝修，并沒有這些規(guī)定和限制，所以也基本沒有市民知道他們的存在或者找到他們清運(yùn)垃圾。

　　但實(shí)際上這家公司也承擔(dān)著私人的裝修垃圾清運(yùn)。通常他們會(huì)先派人到現(xiàn)場(chǎng)去看需要清運(yùn)的垃圾等情況，然后按照300~400元/車的價(jià)格進(jìn)行清運(yùn)，如果有多家一起裝修，就更劃算了，可以由多家來分?jǐn)偯寇嚨馁M(fèi)用。

　　混亂運(yùn)送價(jià)格“約摸”著談

　　另一方面，清運(yùn)裝修垃圾的費(fèi)用沒有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，“價(jià)格都是自己談。”王莉說，雖然建筑垃圾送到指定地點(diǎn)的費(fèi)用是固定的，但是清運(yùn)裝修垃圾的人還要考量這個(gè)垃圾的搬運(yùn)困難程度、占地面積等因素，比如一個(gè)大床板，按重量來算沒有多重，但搬動(dòng)或放置在車上都有困難，清運(yùn)價(jià)格也就便宜不了。而且現(xiàn)在也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以都是大家自己談。

　　這一點(diǎn)市民張先生在裝修的時(shí)候就親身體會(huì)過了，從一開始的1200元，到后來的660元，收費(fèi)沒有個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，都是大家信口開河談著看，而市民本身對(duì)這筆清運(yùn)費(fèi)用完全沒底，只能由著對(duì)方開價(jià)。就連的660元，張先生也覺得大量地板可以回收利用，要丟掉的垃圾只是少部分。

　　專匯環(huán)境衛(wèi)生清運(yùn)有限公司因?yàn)槭怯匈Y質(zhì)的公司，所以價(jià)格相對(duì)固定些，比如小東風(fēng)車每車100~140元，雙橋車每車能到300多元。而他估計(jì)，在街邊找到的清運(yùn)隊(duì)伍價(jià)格或許會(huì)比他們公司便宜一些，這也促使很多人愿意去找這些非專業(yè)的隊(duì)伍，才導(dǎo)致每天晚上昆明大約都有500輛沒有資質(zhì)的小型車在清運(yùn)垃圾。

　　陳永強(qiáng)說，之前多個(gè)渣土運(yùn)輸公司都有這種小型車輛，但在2007年至2008年，城管部門將這種小型車輛取消，更換成雙橋的渣土車，才讓裝修垃圾市場(chǎng)現(xiàn)在只剩他們一家有資質(zhì)的小型車清運(yùn)公司。他也建議城管部門增加一些有資質(zhì)的小型車輛用以彌補(bǔ)裝修垃圾清運(yùn)這個(gè)市場(chǎng)，但至今還沒有明確答復(fù)。