10月南京將審議制定房屋安全管理條例，自家房子也不能隨意改造，六類裝修行為明令禁止。

　　不管是江寧區(qū)南方花園室外地坪開裂事故，還是鼓樓區(qū)新民村房屋墻體開裂事件，都曾引起強(qiáng)烈關(guān)注，為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理工作，南京市人大常委會將于今年10月審議制定《南京市城市房屋安全管理條例》。昨天下午，南京人大網(wǎng)站舉行“金陵民聲——熱點網(wǎng)談”，8位人大代表和相關(guān)專家圍繞“房屋安全問題”與網(wǎng)友開展在線交流。

　　每年受理房屋安全投訴三千多件

　　記者了解到，從2014年至今，南京已經(jīng)連續(xù)三年組織開展老舊房屋排查工作，主要是要及時治理疑似危房和鑒定危房，三年來，累計排查老舊房屋九萬余幢，共計排查出存有安全隱患的疑似危房四百余幢。市人大代表、秦淮區(qū)洪武路街道龍王廟社區(qū)黨委書記徐水蘭透露，通過市、區(qū)房產(chǎn)部門的巡查和督促，促成了一些成片危房結(jié)合棚戶區(qū)改造進(jìn)行了拆除，對一些零星危房采取了拆除重建或加固排險措施。如秦淮區(qū)升州路、文津橋、回龍橋等成片老舊危險房屋、溧水區(qū)永昌巷、寶塔新村、保健村、合作街等危險房屋均已著手開始棚戶區(qū)改造;建鄴區(qū)黃山路9號、水西門大街127號、雨花西路98號、糖坊廊61號等長期懸而未決的歷史遺留問題危房通過加固處理已消除險情。

　　據(jù)市人大代表、市人大常委會環(huán)資城建委委員徐中潞介紹，近幾年以來，南京每年受理房屋安全投訴案件有三千多件，立案辦理目前有兩千多件。目前，南京已建成包括市、區(qū)房屋安全管理部門、街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的，房屋安全管理員達(dá)一千多人的“三級管理、四級服務(wù)”房屋安全管理體系。下一步，南京將通過《南京市城市房屋安全管理條例》修訂工作完善現(xiàn)有房屋安全管理體系和管理制度。

　　裝修過程中六類行為被明令禁止

　　市民在裝修過程中往往都想盡量擴(kuò)大使用空間，但很多人不知道，其實即便是自家的房子，也不能隨意改造。市人大代表、秦淮區(qū)夫子廟街道辦事處副主任鄂巧玲指出：房屋所有人、使用人未經(jīng)房產(chǎn)行政部門許可，不得從事下列六類行為：一是拆改承重梁、柱、板和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);二是拆除承重墻或者在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口;三是超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載;四是在樓面結(jié)構(gòu)層開鑿洞口或者擴(kuò)大洞口;五是為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標(biāo)高;六是拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu)。“涉及這六類行為，房屋所有人要向房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門提交許可申請，取得房屋結(jié)構(gòu)變動核準(zhǔn)書后，應(yīng)按照核準(zhǔn)書的內(nèi)容進(jìn)行改造，改造結(jié)束后還要將相關(guān)材料交區(qū)房產(chǎn)行政主管部門備案。”

　　還有市民想把住宅房屋改造成經(jīng)營用房，對此，市人大代表、建鄴區(qū)法制辦主任申衛(wèi)表示：“將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，應(yīng)當(dāng)滿足建筑安全、居住環(huán)境、景觀、交通、鄰里等方面的要求，征得利害關(guān)系人同意，報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，到房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù)。”同時，住改非還有一些禁止性規(guī)定，餐飲服務(wù)類、歌舞娛樂、提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、生產(chǎn)加工及制造、經(jīng)營危險化學(xué)品等存在安全生產(chǎn)隱患的是不允許的。

　　■特別提醒

　　市民購買二手房 要充分了解房屋的現(xiàn)狀

　　近期，二手房交易火爆，但也有網(wǎng)友提出自己在購買二手房的時候發(fā)現(xiàn)房屋的部分承重墻被拆了，存在安全隱患。對此，市人大代表、江蘇山水環(huán)境建設(shè)集團(tuán)股份有限公司副總裁兼江蘇山水規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司總經(jīng)理(院長)楊挺指出：部分賣房人會事先告知買房人房屋結(jié)構(gòu)，在之前裝修時做過哪些改動，在這種情況下，買房人如果仍然要購買該房屋，那么就是對房屋的現(xiàn)狀給予承認(rèn)，這是條;第二條，還有部分賣房人并未將拆改情況事先告知買房人，沒有進(jìn)行預(yù)先告知，買房人在不知情的情況下購買了該房屋，這就屬于民事買賣糾紛中的賣方未履行將商品瑕疵事先告知的義務(wù)了，買房人可以通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

　　“市民在購買二手房的時候，要充分了解所購買房屋的現(xiàn)狀，對于房屋是否進(jìn)行過拆改，這個可以通過查詢房屋原設(shè)計圖紙進(jìn)行比對;對于房屋安全狀況不清楚，比較擔(dān)心的，應(yīng)要求房屋出售人提供房屋結(jié)構(gòu)安全的評估報告，或者委托相關(guān)單位對房屋安全狀況進(jìn)行評估。如評估認(rèn)為房屋存在安全隱患的，建議要求房屋出售人消除隱患后再行交易;否則等于默認(rèn)了房屋安全狀況，房屋安全責(zé)任則會由買房人來承擔(dān)。”(來源：南京晨報)