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濟南:野蠻裝修監管不易 多部門可管沒明確責任都難管

2016-08-04 11:17 來源: 裝修保障網 作者:小丹子 閱讀(

  前些年, 黃宏在小品 《裝修》 中飾演的 “黃大錘” 形象深入人心。在省城及國內、 省內其他城市小區, 類似的 “裝修先砸墻” 等野蠻裝修行為并不鮮見。 記者在采訪中了解到, 雖然諸多管理條例都對“野蠻裝修” 進行了禁止, 但在實際監管中仍存在諸多問題。

野蠻裝修監管不易

  富翔天地小區一棟小高層上的裝修現場被城管執法部門責令停工。 居民供圖

  不少市民認為

  裝修是 “私事”

  像富翔天地小區這樣的“野蠻裝修” 在省城并不鮮見。記者在采訪中了解到, 不少市民認為房屋裝修是自己的 “私事” , 關起門來想怎么干就怎么干。 其實, 《山東省建筑裝飾裝修管理辦法》 、 《山東省物業管理條例》 、 《住宅室內裝飾裝修管理辦法》 等都對 “野蠻裝修”進行了禁止, 但在實際監管中仍存在諸多問題。

  今年2月份, 江西萍鄉市安源區新學前巷27號一棟6層房屋的4到6層發生部分坍塌, 共造成6人死亡1人受傷。 經初步分析,事故原因為該棟房屋405室業主裝修時不當施工引發連續坍塌。“這樣的案例確實觸目驚心, 但是, 鄰居裝修把門一關,誰也沒辦法, 就算是砸了承重墻, 我們也不知道。 ” 3日, 家住山師東路的周先生表示, 由于他所在的小區是學區房, 近半年來, 周邊各戶都在裝修, 至于房屋內部有沒有改動主體結構, 他也不得而知。

  有些老樓沒物業

  裝修更是沒人管

  《山東省物業管理條例》 第四十七條規定, 業主或者物業使用人在住宅裝飾裝修工程開工前, 應當持有關資料向物業服務企業辦理登記手續; 按照規定需要報有關部門批準的,應當依法辦理批準手續。 業主拒不辦理登記、 批準手續的, 物業服務企業有權按照管理規約或者臨時管理規約, 禁止裝飾裝修施工人員進入物業管理區域。 《物權法》 第七十一條也規定, 業主行使權利不得危及建筑物的安全, 不得損害其他業主的合法權益。

  “有些老樓連物業都沒有,想怎么裝就怎么裝。 裝修工人都是路邊找的, 只要掙錢, 業主讓怎么改就怎么改。 ” 周先生強調,雖然原則上裝修前需要報物業登記, 但是對于沒有物業管理或者物業管理服務不標準的小區,這一條形同虛設。 “只有業主打電話舉報投訴了甚至出了糾紛事故, 物業才會去看看。 ”

  3日, 省城一家物業公司經理告訴記者, 因裝修引起的鄰里矛盾并不少見, 但物業只能以協調溝通為主。 “像野蠻裝修, 雖然物業管理條例規定了可以禁止,但我們無法鑒定, 也沒有強制執法權, 只能向居委會、 辦事處或者城管部門報告。 ”

  另外, 《山東省建筑裝飾裝修管理辦法》 規定, 在建筑裝飾裝修活動中, 禁止未經原設計企業同意或者具有相應資質等級的設計企業提出設計方案,擅自變動建筑主體、 承重結構或者明顯加大荷載。

  認定 “野蠻裝修”

  需要相關部門鑒定

  “對于野蠻裝修, 我們城管局可以下達停工整改通知。 但是如何認定野蠻裝修, 有沒有破壞房屋主體結構, 這需要房管局或者建委等部門來鑒定。 ”3日, 歷城區城管執法局一位工作人員強調, 如果經相關部門認定確實不合規, 還可以處以一定的罰款。

  該工作人員坦言, 下達了停工整改通知后, 仍存在相關責任人拒不執行的情況。記者了解到, 雖然對于野蠻裝修, 表面上, 建委、 房管、 城管等部門和物業都可以監管,但由于沒明確監管責任, 實際上只要不投訴舉報, 誰都不會去管。 同時, 現有法律法規不夠完善, 針對家庭裝修的立法幾乎處于缺失狀態, 由住房和城鄉建設部發布的 《住宅室內裝飾裝修設計規范》 只是原則性規范, 各地亟須制定相應的實施細則。(來源:齊魯晚報)

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