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集體土地使用權和國有土地使用權的區別在哪里?

盧卡斯 瀏覽:6595 提問時間:2016-06-17 14:23
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  • 尚津泉 回答數:194
    尚津泉

    回答數:194 被采納數:02016-06-17 14:53:48

    兩者主要在于使用權和可轉移性上的區別。我國實行土地的社會主義公有制,土地的所有制形式包括國家所有(全民所有)和勞動群眾集體所有二種形式。

      一、集體土地:指農民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。

      集體土地是我國土地所有制的一種形式。

      (1)《中華人民共和國憲法》第十條規定“農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。”

      《中華人民共和國土地管理法》第二條“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制”。第八條“城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有。”

      (2)在集體土地的經營管理方面規定:《中華人民共和國土地管理法》第十條“農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。”

      (3)集體土地所有權的確認。《中華人民共和國土地管理法》第十一條“農民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認所有權。”

      (4)集體土地的征收和征用。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。

      (5)集體所有的土地可以由集體或者個人承包經營,從事農林牧漁生產。

      二、國有土地

      根據《土地管理法》第8條和《土地管理法實施條例》第2條規定,下列土地屬于全民所有土地即國家所有土地:

      (一)城市市區的土地;

      (二)農村和城市郊區中已經依法沒收、征收、征購為國有的土地;

      (三)國家依法征用的土地;

      (四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

      (五)農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的,原屬于其成員集體所有的土地;

      (六)因國家組織移民、自然災害等原因,農民成建制地遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地。

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