防水材料是建筑工程中不可或缺的角色，若使用了假冒偽劣的防水材料容易導致房屋滲漏發生，還可能發展成為危害嚴重的事故。如今有許多非法生產的企業，制造出不過關的防水材料，甚至一些品牌企業也存在這種惡劣的行徑。

　　中標導致低廉偽劣材料橫行市場

　　要什么牌子就生產什么牌子!為了賺取高額的利潤，寧愿假冒，也不愿打造自己的品牌。如此之亂的涂料市場，究竟背后是什么樣的利益關系?

　　記者從中國建筑防水協會了解到，截至目前，中國擁有生產許可證的防水材料生產企業1400家，而沒有許可證的企業卻有500多家，而2012年中國建筑防水行業的銷售收入只有2000多億元，而無證企業的銷售收入卻達到600億元，占到整個行業收入的30%還多。這樣的產品之所以在建筑市場擁有巨大的需求量，重要的原因就是，很多建筑工程實行的中標制度。

　　工程項目層層轉包，層層分包，到留下的利潤沒有多少，所以只能按中標。我們知道中國鐵路項目，就是采用中標，不僅是防水材料，別的材料也是。

　　祛除建筑滲漏頑疾，須動員政府、行業、企業和社會的力量，齊抓共管，綜合治理。但要想徹底解決建筑滲漏問題，還須建立和完善市場化的質量管理模式，探索推行防水工程質量保證保險制度。

　　建筑防水質量的優劣，不僅直接影響建筑工程使用壽命和結構安全，更和住戶的生命財產安全息息相關。也正因如此，建筑業界素有“結構、防水第二”的說法。然而，目前國內建筑的防水質量狀況卻著實令人擔憂。中國建筑防水協會耗時近一年開展的建筑滲漏狀況調查近日完成主要數據分析。該協會聯合北京零點公司發布的《2013年全國建筑滲漏狀況調查項目報告》顯示，國內主要城市建筑屋面滲漏率高達95.33%。與此同時，近六成地下建筑存在不同程度滲漏，近四成住戶受到房屋滲漏的困擾。中國建筑防水協會分析認為，此次調查數據比較真實地反映了全國建筑滲漏的現狀，即：全國建筑滲漏情況相當嚴重。未來在加強綜合治理的同時，必須加快建立和完善市場化的質量管理模式，解決建筑滲漏頑疾。

　　野蠻生長致產品質量難保證

　　產能過剩是導致建筑滲漏率居高不下的主要誘因。近年來，隨著建筑防水領域向工程建設領域擴展，極大地拓展了建筑防水材料的市場空間，但在行業快速發展的同時，產能嚴重過剩、低水平重復建設嚴重、行業集中度低等深層次矛盾問題也逐漸浮出水面。調查顯示，目前國內防水行業擁有生產許可證的正規企業產能利用率不足60%。而與之對應的，則是生產工藝落后、節能環保不達標的中小企業數量眾多，個別地區無證生產和制假售假窩點甚至已經形成半公開化的“基地”。

　　防水產品領域偷工減料、以次充好、假冒偽劣現象嚴重。“目前我國建筑防水工程招標多采用中標，不少工程的中標價格明顯低于正常成本價格，加之工程監理制度流于形式，造成大量假冒偽劣和不符合標準的防水產品以及無資質、無技能的施工隊占據主要市場，進而形成一條‘黑色產業鏈’。”朱冬青說。

　　超低的門檻，缺失的監管，高額的利潤，層層轉包的建設方式，這些都給劣質防水涂料市場提供了溫床，短短幾年內，國內的小涂料廠迅速增長。

　　中國建筑防水協會理事長朱冬清稱，2012年，我們防水卷材的使用量是15萬億平方米，而產能卻達到了50萬億平方米，產能大于使用量數倍。

　　企業無證生產防水卷材利潤高于正規企業八倍

　　記者通過采訪得知，直接造成“建筑癌癥”的因素就是劣質的防水材料，建材市場的銷售亂象真是讓人驚訝，出售不合格產品似乎成了公開的秘密。

　　施工隊不專業，造成滲漏主因

　　1、防水游擊隊橫行街道，群眾以低廉的價錢買到的卻是無數個漏點。

　　2、“鋪上即可”代表了一大部分游擊隊員的行為準則。

　　3、野蠻施工給防水材料帶來致命的危害。

　　4、嚴重不符合標準化施工工藝，無法實現卷材滿粘。

　　探索防水工程質量保證保險制度

　　與中國建筑防水協會自揭行業亂象相印證的是，記者從北京建筑工程司法鑒定中心了解到，近年來，建筑工程領域的法律糾紛約有四分之一因防水滲漏問題引發。

　　業內專家認為，祛除建筑滲漏頑疾，必須動員政府、行業、企業和社會的力量，齊抓共管，綜合治理。

　　首先，要發揮政府的力量，管好需求一方，切斷假冒偽劣產品的終端。建立和完善應用領域質量管控制度，有效破除單純的“中標”招投標模式，堅持以質量為核心要素的招投標導向;同時嚴管施工資質，加強工人在防水施工特別是新型防水材料施工方面的技能培訓，推廣防水專項由業主分包和防水材料施工一體化，杜絕層層分包。而對于生產供應企業，則要加強生產許可證發證管理和證后監管，建設全鏈條質量監督管理體系，遏制“黑色產業鏈”。

　　其次，企業要承擔防水材料和工程質量安全的主體責任，加強企業自律，淘汰落后產能，推進產業升級。

　　再次，行業組織要積極開展行業自治，規范市場秩序，繼續擴大行業質量動態監督和質量約談范圍。行業協會還要完善相關職業教育、職業培訓和職業鑒定體系。

　　“綜合治理是對當前監管制度的一種修復，也是現階段的主要質量管理手段。但要想徹底解決建筑滲漏問題，還必須建立和完善市場化的質量管理模式，探索推行防水工程質量保證保險制度。”據朱冬青介紹，歐美日等發達和地區出現建筑滲漏的概率極低，一個關鍵原因就在于他們普遍推行防水工程質量保證保險制度。