推動疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”

　　2月11日，為貫徹落實黨中央國務(wù)院對防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、援企穩(wěn)崗的重要指示和政策支持，中國建筑材料流通協(xié)會積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)同治理社會的作用，及時發(fā)布《關(guān)于在抗擊新冠肺炎疫情決勝階段建材與家居行業(yè)做好恢復(fù)生產(chǎn)、貿(mào)易等工作的指導意見》，推動疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”。

　　中國建筑材料流通協(xié)會對全行業(yè)提出指導意見：在扎實做好疫情防控工作的同時，要充分發(fā)揮建材與家居企業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易的自身優(yōu)勢，確保復(fù)工后的經(jīng)濟社會秩序平穩(wěn);并提出具體措施和中短期企業(yè)發(fā)展的指導意見，還要求相關(guān)分支機構(gòu)根據(jù)分行業(yè)企業(yè)情況，制定具體的分行業(yè)領(lǐng)域指導幫扶措施，專業(yè)指導各分行業(yè)企業(yè)能夠順暢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、援企穩(wěn)崗，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

　　文件全文如下：

　　各會員單位及全國建材與家居生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè):

　　在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，在中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導小組的部署下，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的協(xié)調(diào)調(diào)度下，在全國醫(yī)護工作者和人民群眾團結(jié)一心、眾志成城的共同努力下，新冠肺炎疫情防控工作取得了階段性的成效。習近平總書記強調(diào)：“做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國對外開放。”

　　在這抗擊疫情的決勝階段，我國建材與家居行業(yè)作為保障民生、穩(wěn)定經(jīng)濟的重要經(jīng)濟體，發(fā)揮著舉足輕重的作用。為在確保打贏抗擊疫情阻擊戰(zhàn)的同時，積極應(yīng)對疫情對經(jīng)濟運行帶來的影響，做好“六穩(wěn)”工作和應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準備，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就建材與家居行業(yè)做好恢復(fù)生產(chǎn)、貿(mào)易等工作提出以下意見：

　　一、堅決按照黨中央統(tǒng)一部署，扎實做好本行業(yè)疫情防控工作

　　(一)認真貫徹落實黨中央決策部署，把疫情防控工作作為當前重要的工作來抓。

　　我國建材與家居行業(yè)從業(yè)人員眾多，涉及全國各個地區(qū)，全行業(yè)要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，堅守政治紀律和政治規(guī)矩，不信謠、不傳謠、不造謠，全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、施策”要求，依法有序參與疫情防控，做到幫忙不添亂。各行業(yè)企業(yè)負責人、黨員領(lǐng)導干部、基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，加強對防疫知識的宣傳教育和正面引導工作，增強自我防范意識、掌握自我防范本領(lǐng)。

　　(二)發(fā)揮建材與家居行業(yè)特點，勇于擔當、主動作為，積極參與到疫情防控工作中。

　　新冠肺炎疫情防控工作以來，全國建材與家居行業(yè)眾志成城，捐款捐物馳援武漢，得到了國務(wù)院國資委和中物聯(lián)黨委等上級領(lǐng)導的認可，骨干建材家居賣場帶頭免租、骨干生產(chǎn)企業(yè)幫扶經(jīng)銷商度過難關(guān)，全行業(yè)團結(jié)一心抗擊疫情。與此同時，還要做好以下四項工作：

　　1、建材與家居企業(yè)可利用自有線上、線下流通渠道，協(xié)助防控物資急需用品的運輸、中轉(zhuǎn)、倉儲等物流工作。

　　2、日常家居用品生產(chǎn)企業(yè)可盡早恢復(fù)生產(chǎn)，確保全國人民的日常生活用品供應(yīng)。

　　3、建材生產(chǎn)及建筑裝飾企業(yè)可積極配合湖北等疫情嚴重地區(qū)或企業(yè)所在地區(qū)建設(shè)與醫(yī)療有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

　　4、涉及重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程在建項目的企業(yè)，在條件具備的情況下要積極復(fù)工搶抓工程進度。

　　二、做好全面恢復(fù)生產(chǎn)、貿(mào)易等準備工作

　　(一)充分了解及各級地方政府關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策。

　　1、習近平總書記在2月3日召開的中央政治局常委會會議上指出：要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大金融支持力度，加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策，加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目。

　　2、商務(wù)部辦公廳2020年2月5日發(fā)布《商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營業(yè)工作的通知》提出：組織具備條件的企業(yè)盡快復(fù)工營業(yè)、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工營業(yè)困難、指導企業(yè)切實抓好疫情防控;2月5日還印發(fā)了《關(guān)于幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情克服困難減少損失的通知》。

　　3、人力資源社會保障部、教育部、財政部、交通運輸部、衛(wèi)生健康委5部委于2月5日發(fā)布了(人社部明電〔2020〕2號)《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》，對返崗復(fù)工企業(yè)和中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)等明確社會保障等補貼政策。

　　4、2月6日財政部稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》和《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》，發(fā)布了對有關(guān)防控期間生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)和涉及捐贈企業(yè)的稅收政策支持。

　　5、2月7日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，財政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會均發(fā)布了疫情防控有關(guān)緩解小微企業(yè)融資難融資貴的支持政策，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　6、2月9日，工業(yè)和信息化部印發(fā)(工信明電〔2020〕14號)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》，明確將采取全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、進一步加強對中小企業(yè)的財政扶持、進一步加強對中小企業(yè)的金融扶持、進一步加強對中小企業(yè)的創(chuàng)新支持、進一步加強對中小企業(yè)的公共服務(wù)、進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等六方面20條措施，幫助廣大中小企業(yè)堅定信心，強化措施，實現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過難關(guān)。

　　7、北京市、上海市、安徽省、江蘇省、福建省、廣東省、浙江省、湖南省、遼寧省等以及各縣市紛紛出臺支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡過難關(guān)的有關(guān)政策，在金融支持、稅收減免、租金減免、社保減負等方面均有不同力度的政策支持。

　　(二)加強恢復(fù)生產(chǎn)、貿(mào)易等的統(tǒng)籌防控工作。

　　提前做好建材與家居企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和貿(mào)易等的防控方案，并報當?shù)赜嘘P(guān)部門。要準備完善的返崗職工健康防護措施，并進行職工健康實時監(jiān)測，細化各項疫情防控工作。

　　(三)堅定信心，做好建材與家居行業(yè)需求猛增的準備。

　　受當前疫情影響，一些風險抵御能力差的中小微企業(yè)正在經(jīng)歷著生死考驗，但是從宏觀層面看，以及地方各級政府政策支持力度空前;從微觀層面看，各大建材家居賣場紛紛免租、骨干生產(chǎn)企業(yè)愿意承擔經(jīng)銷商代理商疫情期間的人員工資;再從市場層面看，受春節(jié)期間消費需求的壓抑、房地產(chǎn)行業(yè)的交易停滯、婚期延誤、裝修延期、各大基建工程暫緩開工等影響，在疫情穩(wěn)定后，市場需求必將呈現(xiàn)猛增態(tài)勢。各企業(yè)要提前做好相應(yīng)準備，摸清需求預(yù)期，完善生產(chǎn)及貿(mào)易系統(tǒng)的建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同。

　　三、充分發(fā)揮建材與家居企業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易的自身優(yōu)勢，確保復(fù)工后的經(jīng)濟社會秩序平穩(wěn)

　　(一)企業(yè)短期內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導意見

　　1、鼓勵短期內(nèi)建材與家居企業(yè)實行互聯(lián)網(wǎng)辦公，盡量不聚集召開會議，為打贏防空阻擊戰(zhàn)做好保障工作。

　　2、要激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，關(guān)注居民健康生活消費需求，有條件的建材家居生產(chǎn)企業(yè)可以適當轉(zhuǎn)產(chǎn)，豐富產(chǎn)品品類。確保在疫情防控的同時，切實維護正常經(jīng)濟社會秩序，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　3、通過疫情的考驗，建立健全企業(yè)發(fā)展防風險預(yù)警機制，在企業(yè)管理、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈完善、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面總結(jié)經(jīng)驗，制定多元化發(fā)展戰(zhàn)略，強筋健骨，為企業(yè)基業(yè)長青打下良好基礎(chǔ)。

　　(二)企業(yè)中期發(fā)展指導意見

　　1、根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀制定中期發(fā)展規(guī)劃。要把握疫情決勝階段的機遇及相關(guān)政策扶持，制定靈活性強、解決企業(yè)創(chuàng)收的辦法，克服困難、努力拼搏，爭取保質(zhì)保量完成全年既定任務(wù)。

　　2、2020年中央一號文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，提出：對標全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。2020年建材與家居企業(yè)要抓住促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面的機遇，深入落實鄉(xiāng)村振興、廁所革命等戰(zhàn)略部署，積極貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，研發(fā)并推廣適用于農(nóng)村居民的建材家居產(chǎn)品，為全面建成小康社會貢獻力量。

　　3、充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展智能制造、建設(shè)智慧賣場，引領(lǐng)新需求，促進消費升級，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　四、中國建筑材料流通協(xié)會是各會員和行業(yè)企業(yè)的堅強后盾

　　(一)為踐行協(xié)會宗旨中“協(xié)同治理社會”，中國建筑材料流通協(xié)會提出以上工作指導意見，引導和幫助企業(yè)在打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時做好恢復(fù)生產(chǎn)、貿(mào)易等工作。

　　(二)發(fā)揮協(xié)會全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺作用，要求協(xié)會各分支機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品流通、市場服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈融合及其他類的類別，針對各分行業(yè)領(lǐng)域制定具體幫扶和指導措施;或按照大宗建材生產(chǎn)企業(yè)、建材家居賣場、裝飾裝修材料及家居產(chǎn)品企業(yè)、物流及銷售等企業(yè)分類，各相關(guān)及類似的分支機構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實際困難，制定具體幫扶措施聯(lián)合發(fā)文，專業(yè)指導各分行業(yè)企業(yè)能夠順暢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、援企穩(wěn)崗，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。各相關(guān)分支機構(gòu)需在本文發(fā)布日起7個工作日內(nèi)制定并發(fā)布專業(yè)、具體的分行業(yè)領(lǐng)域指導幫扶意見。

　　(三)協(xié)會是各會員及行業(yè)企業(yè)的堅強后盾，如各企業(yè)在申請政策支持需要協(xié)會與各部委、各級地方政府協(xié)調(diào)時，請隨時聯(lián)系協(xié)會工作人員;如企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)或貿(mào)易上遇到問題需要協(xié)會出面解決時，也請隨時聯(lián)系協(xié)會工作人員。

　　中國建筑材料流通協(xié)會總協(xié)調(diào)聯(lián)系方式如下：

　　會長辦公室：馮斯靜、張會

　　010-68394546/18610456516、010-68394571/18811524342

　　會員部：范俊伶

　　010-68394584/13241987947

　　亦可聯(lián)系各會員企業(yè)所屬分支機構(gòu)負責人。