美國商務部上月初初步裁定中國原產木制櫥柜及浴室柜產品傾銷幅度達262.18%。初裁決定獲美國櫥柜聯盟(AKCA)擁護,但卻遭致美國櫥柜分銷商聯盟(ACCD)的強烈反對。該聯盟指美國商務部的做法對數萬人的工作造成影響,又稱美國櫥柜制造商面臨的困境“一部分是咎由自取”。
美國分銷商反對對華櫥柜及浴室柜加稅
10月3日,美國商務部在長達數月的調查中作出初步裁定,認定中國原產木制櫥柜及浴室柜出口商在美國“傾銷”了產品,傾銷幅度介乎4.49%至262.18%。根據相關規定,目前美國貿易官員已指示當地海關及邊境保護局從中國進口商處收取現金存款。
(美國商務部發布的對華木制櫥柜、浴室柜反傾銷初裁摘要)
近日,美國櫥柜分銷商聯盟(ACCD)對此表達了強烈不滿。該聯盟由進口、分銷及RTA(自行組裝)行業的多個企業成員組成,其表示,美國櫥柜制造商誘使美國政府從中國企業征收貿易稅,這不利于聯盟成員從中國進口RTA組裝產品,并指這一決定會摧毀美國的RTA行業。
(美國櫥柜分銷商聯盟在官網譴責美國商務部的初裁決定)
根據ACCD的說法,從中國進口的RTA櫥柜滿足了特定消費者的需求,這些產品經自行組裝即可使用,比定制櫥柜制造商提供的產品更加方便快捷。ACCD表示,RTA櫥柜市場占美國整體櫥柜市場份額不足10%,但由于中美貿易戰,該聯盟卻背負了25%的關稅。ACCD的代表律師也表示,美國商務部的做法根本不是為了發展本土市場,“因為這些被限制的進口產品無法從國內采購”。
(組裝櫥柜、浴室柜在美國廣受歡迎)
此外,總部位于北卡羅來納州的櫥柜經銷商羅利(raleigh)首席執行官蘭迪·戈爾茨坦(randy
goldstein)也表示,這一決定只是利用了目前對中國的政治情緒,鏟除傳統上由中國企業供應的一塊重要市場,“它限制了消費者的選擇,以順應美國國內日益老化的商業模式”。
擬于明年2月公布終裁定
2019年3月6日,美國櫥柜聯盟(AKCA)向美國商務部和美國國際貿易委員會提交對中國木制櫥柜及浴室柜的反傾銷和反補貼調查立案申請。該聯盟50個成員指控稱,中國在櫥柜、浴室柜制造及出口方面的不公平貿易手段,損害了美國約25萬從業人員的利益。
應控訴,美國商務部3月27日宣布對進口自中國的木制櫥柜及浴室柜發起反傾銷和反補貼立案調查。經中國方面積極向美國國際貿易委員會進行損害抗辯,美方已將28億美元涉案產品從調查范圍排除,但雙反調查仍損害了不少中國企業的利益。目前,美國已分別于8月和10月作出反補貼和反傾銷初裁。
據悉,美國商務部預計在2020年2月17日左右發布調查的終裁定結果。若終裁定中國企業存在傾銷行為,美國當局將安排在2020年3月30日左右實施終的懲罰措施。
中國瓷磚也被“盯上”
除了木制櫥柜及浴室柜,近期中國瓷磚產品也被美國商務部“盯上”。此前,美國商務部表示將對超過4.8億美元的中國進口瓷磚加征反傾銷稅,并初步裁定對這些進口商品征稅103.77%至222.24%的反補貼關稅。
美國商務部在一份聲明中稱,在收到美國8家瓷磚生產商聯合提交的書信、指控中國制造的瓷磚涉嫌接受不公平補貼傾銷至美國后,其于今年5月對中國進口瓷磚展開反補貼和反傾銷調查。
目前,美國商務部認為,中國進口美國的瓷磚接受不公平的補貼,并初步裁定對這些進口商品征稅222.24%的反補貼關稅。此舉將影響到美國約4.83億美元的進口瓷磚市場。
據悉,中國瓷磚是美得寶(Home
Depot)、勞氏(Lowe's)和Floor&Decor等家居連鎖店中的流行商品,加稅勢必會影響到美居企業的利潤。因此有業者指出,相關決定可能會引起美國部分家居企業的反彈。