浙版新消法5月1日起正式實施，施行預(yù)付式消費新規(guī)，單張記名預(yù)付憑證金額不得超過5000元。

　　浙江版的新消費者權(quán)益保護(hù)法即將落地

　　日前，《浙江省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法>辦法》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)省十二屆人大常委會第三十九次會議經(jīng)表決后全票通過，將于今年5月1日起正式實施。

　　根據(jù)此次頒布的《辦法》，浙江針對預(yù)付式消費、營利性培訓(xùn)、醫(yī)療美容、快遞服務(wù)以及全裝修商品房樣板房等多方面作出了新的調(diào)整。

　　預(yù)付卡不能超5000元

　　“2016年浙江全省受理服務(wù)類消費投訴17.3萬件，占投訴總量的64.84%，同比增長74.47%。”前不久發(fā)布的年度消費環(huán)境分析報告顯示，預(yù)付式消費是投訴熱點難點，“預(yù)付卡消費投訴主要集中在美容、美發(fā)和健身服務(wù)等領(lǐng)域。2016年度，全省美容、美發(fā)問題以及健身服務(wù)等兩類投訴總量較上年同期增長66%。”

　　此次發(fā)布的《辦法》，將針對此對癥下藥。“經(jīng)營者自營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記之日起滿6個月后，方可發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付憑證。”言下之意，新開業(yè)的商家將不得要求消費者辦卡。

　　與此同時，此次《辦法》規(guī)定，企業(yè)法人提供的單張記名預(yù)付憑證金額不得超過5000元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過1000元。

　　“有些經(jīng)營者剛注冊公司就發(fā)預(yù)付憑證，并未實際營業(yè)，這樣很不牢靠，有些人可能借此空殼來設(shè)套。”省人大法制工作委員會辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，“這些限制，主要針對小而散的經(jīng)營主體，有些消費者習(xí)慣不斷往卡里充錢，這條規(guī)定也是為了保護(hù)消費者的利益。”

　　不過，“以前也曾經(jīng)發(fā)布過一些文件規(guī)范預(yù)付費式消費，但新情況還是屢禁不止。”省消保委投訴與法律事務(wù)部主任韓志斌建議，“適時引入銀行對預(yù)付卡資金作為第三方監(jiān)管，建立保證金制度，或者實行與銀行聯(lián)合發(fā)卡制度，讓銀行充當(dāng)保證人提供保證金。”

　　全裝修商品房需保留樣板房

　　樣板房也是此次《辦法》關(guān)注的焦點。

　　“購買過精裝修商品房的業(yè)主可能會有這樣的經(jīng)歷，在購買前開發(fā)商曾提供樣板房供參考，等到商品房交付時，想要進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)樣板房已被開發(fā)商拆除了。這樣一來，事后很難進(jìn)行維權(quán)。”韓志斌介紹，“2016年受理的房地產(chǎn)投訴同比增長了30%。”

　　此次發(fā)布的《辦法》著力破解了這一現(xiàn)象。《辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)營者預(yù)售全裝修商品房的，應(yīng)提供交付樣板房;樣板房保留的時間自全裝修商品房交付消費者之日起不少于六個月，或者自建設(shè)項目竣工驗收合格之日起不少于兩年。

　　同時，商品房因設(shè)計、施工原因，在設(shè)計使用期限內(nèi)發(fā)生地基下沉、房屋傾斜等問題，無法維修或者一次維修后仍超出安全限值的，消費者有權(quán)要求退房，并要求依法賠償損失。

　　值得關(guān)注的是，在退房過程中，如果遇到價格下跌，開發(fā)商應(yīng)按原價格退還房款;如果遇價格上漲，按同類地段同類商品房標(biāo)準(zhǔn)的新價格退還房款。

　　此外，《辦法》也針對快遞丟件出臺了新規(guī)。“快遞企業(yè)在接收快遞物品時，事先要求消費者申報物品的實際價值;一旦快遞物品因經(jīng)營者責(zé)任遺失或損毀，經(jīng)營者應(yīng)按照消費者事先申報的價值予以賠償。”《辦法》同時明確要求，事先未申報價值但事后能確定實際價值的，將按照實際價值賠償。(來源：杭州日報)

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