在當前經濟下行壓力較大的背景下，供給側結構性改革重要性日益凸顯。在一些行業出現嚴重產能過剩的同時，有效供給不足、創新能力不強等深層次問題也同樣存在。家電業作為傳統行業，在重壓之下卻表現出較強的競爭力和抗壓性，提質增效、轉型升級探索可圈可點，我電業在國內外市場的影響力與日俱增。深度解析家電業的發展樣本，對于制造業及其他行業更好地推進供給側結構性改革，具有一定的參考和啟示作用。

　　競爭激發內生動力

　　目前，我國制造業整體面臨下行壓力，一些行業困難加劇。而家電業在提質增效、轉型升級方面表現搶眼。過去，家電業也曾出現產能過剩、大打價格戰的情況。那么，家電業這些年來是怎么走上了成功的轉型之道，其中主要經驗是什么?

　　姜風：我電行業曾經追求規模，低價競爭，整體效益一度比較差，行業平均利潤率也就略高于2%。近年來，行業注重質量效益型發展，盡管去年市場不景氣，但是家電業利潤同比增長8.3%，利潤率達到7%，為近10多年來水平。之所以出現這樣大的變化，是因為家電行業較早進行了轉型升級，特別是企業的技術創新投入力度很大，轉型升級成果初現。

　　家電業普遍意識到要轉型升級，說到底，也是被市場所迫。經過30多年發展，排浪式消費已漸行漸遠，市場增量和空白比較少。以農村市場為例，家電百戶擁有量已經非常高，冰箱、洗衣機都達到70%，彩電超過110%。整個市場進入了以更新消費為主的階段，消費者對產品的要求由從無到有轉變為從有到好，需要的是更好、更上檔次的產品。這樣就出現了供給和需求不匹配問題，即低端產能過剩，高端供給不足。“十二五”期間家電業是一邊淘汰落后產能，一邊通過技術創新和技術改造，提高高端供給，目前基本上能夠做到供需相對平衡。

　　任興洲：家電行業是我國制造業發展一個非常好的樣本,典型經驗主要有4個方面。首先，是市場競爭。在各行業中，早市場化、充分競爭的是家電行業。20世紀80年代，一下子就引進了上百條家電生產線，當時競爭是非常激烈和殘酷的，但恰恰是在競爭的過程中，家電行業不斷前行。第二，是技術進步。在充分競爭之下，企業要想生存，就必須以市場需求為導向推動技術進步，不斷推陳出新。從上世紀80年代到現在，家電業不斷有新產品、新技術推出，滿足居民不斷變化、不斷增長的需求。第三，來自于開放。家電行業的開放是比較早的，而且是比較充分的，有一些技術剛開始是模仿、引進的，在此基礎上，又進行消化吸收再創新。擴大開放，用開放推動產業發展、倒逼改革，這在家電行業表現得較為明顯。第四，就是發揮好政府的作用，給行業創造了良好的發展環境。30多年來，家電行業能積極應對市場競爭并不斷進步，確實與改革大環境有關。

　　蔡瑩：加入世貿組織后，家電行業就處在全面市場化之中。無論是行業管理者，還是競爭參與者，對于優勝劣汰都已習以為常。這和一些當年曾經受保護的制造業行業不太一樣。由于家電企業基本處在市場化的競爭環境，因此主動調整生產提供產品，去滿足市場需求，是一種很正常的企業行為。對于家電行業來講，從供給側的調整來滿足需求，是有傳統的，是一種自覺行為，關鍵還是市場因素在起作用。

　　家電行業能有長足的發展、歷經波折始終向上，也有一些客觀原因。首先，有非常廣闊的國內市場做基礎，這足以支撐家電行業進行更大、更富成效的改革與創新。其次，得益于相對良好的國際市場環境，使得我國作為家電制造大國能夠在世界范圍內成為一個標桿性現象。第三，可能與家電行業在整個經濟體量中所占比重有關。這幾年，少數地方片面追求GDP增長，造成一些行業產能過剩。所幸的是，家電行業并非支撐地方GDP的重要產業。

　　發揮市場機制去產能

　　現在，有一個熱詞叫“僵尸企業”。推進供給側結構性改革，對于產能嚴重過剩行業，就要從處置“僵尸企業”入手。從家電行業發展歷程來看，是否也曾出現過此類情況，是怎么處置的?

　　任興洲：“僵尸企業”多出現在經濟結構調整期。顧名思義，它僵而不死，還有人不斷為其輸血。家電行業是一個充分競爭的行業，“僵尸企業”問題并不突出。

　　“僵尸企業”往往出現在鋼鐵、煤炭、有色等產能過剩行業，特別是國有成分比較多的行業，這些企業體量一般較大，產業鏈條相對較長。其破產或者倒閉，引起的連鎖反應也比較大。職工如何安置?巨額負債如何處理?對當地GDP的影響如何彌補?因此，部分地方政府不斷為其輸血，希望能熬過這個時期。目前來看，這種資源錯配，導致有限的資源無法配置到那些新成長起來的、真正需要支持的企業。

　　對于處置“僵尸”企業，決心要大，要讓資源真正實現優化配置，同時也要積極穩妥地推進，盡量減少陣痛、減少負面影響,要堅持中央提出的“多兼并重組，少破產”的原則。另外，需要強調的是，化解過剩產能治理“僵尸企業”，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要一個過程，但這個過程也不能太漫長。

　　姜風：家電行業“僵尸企業”情況不嚴重，但是產能過剩一直很嚴重。與鋼鐵、煤炭等行業不同，家電行業去產能，完全靠市場機制優勝劣汰。這幾年，實際上關停了一大批中小企業。例如，在實施“家電下鄉”的前幾年，“下鄉”家電產品招標，冰箱、洗衣機都有近百家企業來參與，現在僅剩30多家企業，這完全是靠市場機制來進行調整的。

　　政府與市場缺一不可

　　家電業是一個充分競爭的行業，但前幾年也受惠于家電下鄉等刺激政策。我們采訪時發現，家電企業對家電下鄉、節能補貼等政策也有一些不同的聲音。各位對此有何看法?此外，推進家電行業供給側結構性改革，應如何把政府與市場的作用發揮得更好?

　　姜風：應該說，前幾年家電刺激政策對家電行業發展，確實起到了很重要的作用。但是，政策的實施時間太長、力度太大，也隨之伴生了一些副作用。這主要表現在兩方面，一方面，提前透支了未來幾年的消費需求;另一方面，擴大了低端產能，給化解產能過剩和推動轉型升級帶來了一定困難。因此，今后在實施這些政策的時候，需要多聽聽企業意見。

　　改革的主體、自主創新的主體都應該是企業。政府更應該發揮引導作用，給行業和企業創造一個公平競爭的市場環境。

　　任興洲：家電行業的經驗教訓是很有說服力的。我認為，在極端情況下，政府出臺一些直接干預措施，是必要的。但是政策如果長期實施的話，實際上就干擾了市場配置資源的過程，這就需要慎之又慎。畢竟市場有其自身運行規律。

　　改革的核心問題，就是處理好政府和市場的關系。加快政府職能轉變，就要把應該管什么、怎么管搞清楚，把邊界要理清楚。政府、企業各自應該做什么的邊界清楚了，然后各司其職，做好自己的事情，供給側結構性改革就能取得實質性成效。

　　對于政府來說，需要進一步放松管制、打破地區分割和封鎖，做好反壟斷工作，給市場一個充分競爭、公平競爭的環境。同時，要完善法律體系，嚴格執法，并合理降低企業稅負和其他稅費負擔。

　　蔡瑩：從家電行業發展來看，政府至少應該做好三件事情。一是相關知識產權的認定、保護與規范交易的工作要早做、做好、做到位。這對包括家電行業在內的創新技術的應用乃至“雙創”都會產生推動作用;二是企業信用體系的建立。一些中小家電企業目前處在非常關鍵的上升階段，但是缺乏資金，一個比較完善、有用的企業信用體系有利于將社會資本引入到家電行業來，加快供給側結構性改革的進程;三是重拾消費信心。建議修改消費者權益保障法，實行更加嚴格的消費權益保障制度，同時做好相關工作，使消費者對于國產產品做到能買、有買和敢買。消費環境的改善，對整個制造端的拉動作用是非常明顯的。

　　抓住重點破解難點

　　我國是全球家電制造大國，今后5年將加速邁向家電制造強國。“十三五”期間，家電業面臨著很多新挑戰、新機遇，推進供給側結構性改革，著力點何在，難點在哪，又該如何破解?

　　姜風：今后，家電行業有3個努力方向。，要持續提高自主創新能力，要從過去的模仿型、跟隨型，向自主研發、引領型發展。第二，要提高中國產品的品質和美譽度。比如，一說到國外的產品，消費者馬上想到的是質量可靠、工藝精致;一說到中國產品，消費者首先想到的是價格便宜。推進供給側結構性改革，就是要提高中國產品的美譽度;第三，要積極培育自主高端品牌。產業在升級，消費在升級，品牌也要升級，要讓消費者喜歡自主高端品牌，而不是一想買高端產品，都要去買國外品牌。

　　這里就不得不提到信心的問題。應解決信息不對稱的問題，讓消費者了解到，中國也能制造好產品。3月份，中電及消費電子博覽會將在上海舉辦，會議將重點展示中電業這幾年轉型升級的成果，引導消費者樹立更多信心。

　　任興洲：供給側結構性改革要落實，還是要從企業入手。如何真正地從市場需求出發不斷地創新，持續滿足不斷變化的市場需求，這是企業要做的。同時，供給側的結構性改革還需要政府、媒體乃至全社會共同推動。

　　家電行業要推動供給側結構性改革，難點有二：一是需要著力化解產能過剩矛盾，整個制造業都面臨著產能過剩問題，這已成為制約發展的頑疾;另一個就是要加快轉型升級。現在進入了三期疊加階段，很多企業需要轉型，亟待創新。要自主研發、要有原創，對很多行業和企業來講并不容易，創新過程可能比較艱難。

　　此外，家電行業創新發展也面臨著很多困難，特別是自主研發。這不僅有投入的問題，還有創新能力、人才儲備和供給等諸多問題。與此同時，如果知識產權保護相關法律不落實，創新意愿也會大打折扣。因為企業辛辛苦苦花幾年甚至更長時間創新出來的東西，可能幾個月就被模仿抄襲，并且價格要低得多。可見，法律體系的完備、市場秩序的規范、政府職能的轉變都很重要。

　　蔡瑩：我電業要與先進的制造業強國在國際市場上同臺對壘，家電業本身的結構調整、制造基礎的提升非常重要。比如，智能工廠的建設、大規模定制前提下的高品質柔性化的生產、用戶的無縫化透明化可視化的體驗，模仿仿真等高效工具的推廣，將有力支撐家電行業在更高的水平上競爭，相關工作做得越早，效果越好。

　　目前，我電行業面臨的競爭環境發生了變化，特別是國內中高端消費能力上升較快，供給側如何滿足新的消費需求，如何消弭企業與消費之間的信息不對稱，如何提升消費信心，應是家電行業乃至制造業發展迫切需要解決的問題。

　　首先，要解決消費者對國內產品品質、品牌缺乏信任的問題。重建消費者對本土高端品牌的信心，打破中高端消費人群與企業創新升級之間的這種信息不對稱局面，有必要做好信息溝通、開展深度的對比測評等工作。其次，家電行業要找好領頭羊，建立可以參考借鑒的范例或模式，縮短行業整體探索的時間，協調好企業盈利與供給側結構改革的關系。第三，要加強行業內部的互動融合與協調，有關部門需要在監管的基礎上加大為企業服務的相關內容。